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为全面做好新冠肺炎疫情防控准备工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，第一时间排查出新冠病毒携带者，确保可能出现新冠肺炎本地确诊病例、疑似病例或无症状感染者后，统筹各方力量有序、高效对全xx所有人员（包括临时外来人员）快速完成全覆盖核酸检测，做到秩序井然，不漏一人，无交叉感染发生，特制定本方案。
一、启动条件
（一）当发生较大规模的聚集性病例，且发生持续性社xx传播或出现连续对外输出病例时。
（二）接全市通知开展大规模核酸检测。
（三）其他经xx疫情防控工作领导小组研究应启动大规模核酸检测情况。
二、检测时间
启动检测之日起3-5日内完成。
三、检测对象
居住在xx域内的人员（包括临时外来人员）。
四、工作原则
（一）属地负责、部门协同。各镇街、各部门要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，研究制定具体实施方案，推动检测各项工作落地落实。强化各部门间协同作战，卫健、公安、交通、宣传、村（居）等联防联控成员单位依据方案规定各司其职，加强沟通，共同做好核酸检测筛查工作。学校、工厂、养老院、监所等积极落实单位责任，负责联系、协调本单位人员的核酸检测工作。
鉴于当前疫情发展态势，按照省、市、县工作部署，结合xx镇实际及群众意愿，为进一步提高xx镇新冠肺炎防控的核酸筛查和应急处置能力，有效防范和积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，根据《关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号）、_联防联控机制《关于进一步加强全员核酸检测组织管理工作的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕xx号）、市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室《xx市新冠肺炎疫情全员核酸检测工作实施方案》（六指办〔20xx〕xx号）、县疫情防控应急指挥部《xx县应对突发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测和实施精准管控工作预案》（xx疫指〔20xx〕xx号）等文件要求，特制定本新冠病毒全员核酸检测工作实施方案。
为加强组织领导和技术指导，确保各项工作任务顺利开展，成立镇新冠病毒全员核酸检测工作领导小组和建立应急预案，负责本辖区大规模人群新冠病毒核酸筛查工作。
指挥长：xxx
副指挥长：xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，xxx兼任办公室主任。领导小组负责组织新冠病毒全员核酸检测的规划、实施和实施过程中的协调工作；组织和指挥各工作人员应急核酸采样和检测工作。
2、xx派出所、江店派出所、园区派出所：负责全员核酸检测筛查采样点设置现场的警戒工作；负责协助维持群众排队采样的秩序；负责全员核酸采样点周边道路的交通管制、交通疏导分流；协助做好样本运输车辆所经路线的交通疏导。
3、xx社区卫生服务中心、xx镇卫生院：负责全员核酸采样点布局、医疗保障、样本运输、场地消杀和医务人员调配等工作。
4、xx镇市场监管所：负责协调开展食品、农贸产品以及相关从业人员的全员核酸检测筛查的组织实施工作。
5、各村、社区：负责辖内的发动宣传工作，组织动员村、社区全体村（居）民参与核酸检测，组织开展核酸预登记工作，同时统一组织人员有序到采样点采样，确保不遗漏一人。
（一）采样范围及采样点设置：采样范围为全镇常住人口，结合各村、社区人员数量及行政区域划分等设置107个核酸采样点。
（二）采样和保障队伍组建：采样人员、消杀人员、医疗保障人员、信息录入由医务人员组成；秩序维护人员、样本转运人员、体温监测人员由镇新冠肺炎疫情防控办相关部门及人员（机关干部、公安民警、村、社区干部、志愿者等）组成。
采样人员：由新冠肺炎疫情防控办统筹组建采样工作队，不足部分由县疫情防控指挥办从县医院、中医院统筹调用。按照每个采样点安排2个采样人员，每个采样点需承担2000人左右的采样任务。
信息登记人员：负责标本信息登记和确认。每个采样点安排4个信息登记人员。
样本转运人员：xx镇政府负责派出样本转运人员，将辖区内采样点样品转运至指定收样点。共调用15台转运车辆将样品从指定收样点转运至检测机构。保证专人专车转运样本，车辆人员承担转运任务期间不得用于其他用途。
消杀人员：由现场服务保障人员组成。每个采样点至少2人，负责采样点现场消杀。采样结束后至少对采样点消杀1次，采样点医疗垃圾根据实际情况及时打包、转运。
秩序维护人员：由镇新冠肺炎疫情防控办相关部门及人员（机关干部、公安民警、村、社区干部、志愿者等）组成，负责现场秩序维护。
医疗保障队伍：由卫生院、社区卫生服务中心各自派出医护人员组成，主要负责采样点医疗救护、可疑病例隔离与转运等工作。
流动队伍：负责对需上门服务的特殊人群、集体单位人员、初筛阳性复采等特殊情况的采样。
应急保障队伍：由市、县疾控中心派出专业技术人员。主要负责对采样点现场技术指导，20：1混采阳性结果及必要时开展现场流行病学调查等工作。
后勤保障人员：根据采样点的分布及数量，在每个采样点组建一个后勤保障工作组，由镇派出专员作为采样点负责人；各相关部门派出专门人员负责维护采样点相关工作顺利开展。
（一）布设采样点
1、采样点分区。根据筛查人员规模，在提前规划好的采样场所布设采样点。采样点按要求合理设置，有效划分等候区、测温区、信息录入区、采样区、缓冲区、临时隔离区、物资暂存区和样品收集点，有序分流待检人员；配备采样时需要的各项物资，根据季节、气候、天气等情况，设置必要的遮蔽、保温等设施设备。
等候区：设置人行通道及“一米线”标记；测温区：配备帐篷、桌椅、消毒用品、体温枪等；信息录入区：配备帐篷、桌椅、消毒用品、手机、移动电源/充电器、插座、采样管及拭子、密封袋；采样区：配备帐篷、桌椅、消毒用品，准备4℃冰箱或低温保存箱，为受检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩；缓冲区：空间相对密闭，用于采样人员更换个人防护装备；临时隔离区：空间相对封闭，用于暂时隔离现场发现的可疑感染者或高危人群；物资暂存区：清洁区，用于放置防护用品、采样管及拭子、采样相关消毒用品、户外消杀设备等；样本收集点：每个釆样场所应设置一个样本收集点。
2、采样点公布。通过发布指挥部公告、发送手机短信推送新媒体通知信息、广播、村、社区干部和小区物业上门联系等多种途径，向公众公布采样点信息。
（二）组织筛查对象
1、分类组织。居住小区住户的摸底登记造册、动员到采样点现场采样，由辖区村、社区组织物业管理公司负责，其他村落群众由村、社区负责；老人或行动不便无法自行前往采样点的人员，由村、社区登记造册，交采样点后勤保障工作组，安排流动采样组人员上门采样。
2、提前登记预约。通过广播、公示公告、手机短信、微信或微信群等多种途径，发布全员核酸预登记指引，引导筛查对象在到达采样点前提前录入个人信息，老人或小孩由家属代填，提前生成包含核心个人信息的二维码，并截图保存。
3、分时段采样。现场采样应尽可能采取分区分时段模式组织实施。各村、社区组织发动群众分批次前往采样地点，落实“一米线、戴口罩”要求，避免人群聚集，等候时间过长。应以使“群众舒心”为原则，合理安排采样工作。
（三）开展业务培训
采样前对核酸筛查采样、检测人员、信息录入、消杀、转运、秩序维护、后勤保障等相关岗位分批分类开展业务培训。
（四）现场排队、登记
1、排队等候。采样工作人员提前就位后，相关工作人员按要求有序安排群众等候核酸采样。
2、登记过程。同时放行20人到登记区（按20混1采样），1名登记人员扫采样对象出示的核酸采样预登记检测码，再扫试管二维码，保存；另1名人员提前粘贴试管二维码，向采样对象发放相应采样物资（向第1名采样对象发放试管及拭子、第2-9名采样对象发放拭子、第10名采样对象发放密封袋及拭子），再放行至采样区。
（五）现场采样
1名采样人员负责对采样对象进行采样（拿到密封袋后，对该组试管进行封装；拿到试管后，开始另一组人员采样）；1名采样人员负责辅助采样、消毒工作。采样过程中，每完成1人单次采样或进行一批混样操作后，都要实施手消毒，避免交叉污染。采样点实行单向通行，完成样本采集的人员，听从引导员的指引规范、有序离开。采样人员按规范放置标本。
（六）送样检测
1、样本的保存与转运。样本采集后室温放置不超过4小时，安排每2小时转运一次，医务人员将样品转运至指定转运点，由调用的转运车辆转运至检测机构，样品采集后6小时内上机检测。全员核酸筛查的样本属un3373b类感染性物质，按照pi650分类包装要求进行三层包装。
2、检测实施。检测机构接收标本后，立即进行核酸检测。
3、按时报告结果。从采样到报送结果需在12小时内完成，并直接与皖事通对接上传检验结果。
（七）医疗废物处理及现场消杀
采样过程中和采样工作完成后，消杀队伍应根据实际需要实施采样场所的终末消毒和医疗废物转运，坚决杜绝釆样场所成为交叉感染的源头。
核酸检测各环节均产生医疗废物，应做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，应使用双层包装袋盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，应确保医疗废物包装无破损、无渗漏。由采样点医务人员负责将各采样点医疗废物进行处置。
各村、社区、各部门要提高政治站位，高度重视新冠病毒全员核酸检测工作，充分认识此次全员核酸检测工作的重要性和必要性；加强组织领导，做好新冠病毒全员核酸采样检测工作的组织协调、要明确人员、明确职责、充分发挥职能作用，确保第一时间启动到位，合力推进工作的进展。
为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控准备工作，有效应对冬春季可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，根据国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《广西新冠肺炎突发疫情应急处置工作预案》（桂新冠防指〔20xx〕179号）《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于做好大规模人群新冠肺炎病毒核酸采样检测工作的通知》（桂新冠防指〔20xx〕198号）《鹿寨县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组指挥部办公室关于做好大规模人群核酸采样检测工作的通知》等文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案。
按照科学防控精准施策工作要求，一旦发生辖区局部疫情，迅速开展疫情评估，确定防控区域和检测目标人群，统筹各方力量，在1天内完成核心区、2天内完成周边区、3-5天内完成外围区全员核酸检测筛查工作，及时消除隐患，有力控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。
为建立健全我镇大规模核酸检测工作机制，规范程序，明确职责，提高应对能力，防止疫情扩散蔓延，保护环境，维护稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
组长：
副组长：
组员：
领导小组职责：负责统一领导大规模核酸检测工作，研究决策和部署；组织发布全员核酸检测公告信息。
领导小组下设办公室、工作专班下设综合协调组、居民采样检测组、环境采样检测组、信息维护组、技术指导组、秩序维护组、交通保障组、舆论宣传组、医疗物资保障组等9个专项组。办公室设在镇党政办，莫瑞祥任办公室主任，及其余党政办人员为成员。
各组职责
综合协调组
组长：
副组长：
成员：
主要负责与县疫情防控指挥部对接，落实全镇支援队伍的安排和调配；负责采样队伍和检测机构调配；负责核酸检测数据的上报；负责采样物资的调配；协调相关部门与第三方实验室签订购买服务协议等。
居民采样组
组长：
副组长：
成员：
负责组织对目标人群开展现场采样及检测工作；负责完成采样队伍组建及培训，建立当地采样队伍库；负责常态化开展培训及上传本组核酸检测结果。
环境采样检测组
组长：
副组长：
成员：
负责对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者的核酸采样检测工作；负责对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的住所环境、办公环境、接触过的场所外环境进行核酸采样和检测工作，负责上传本组核酸检测结果。
信息维护组
组长：
副组长：
成员：
负责录入有关检测结果，维护可供群众检测登记、查询核酸检测结果的渠道。
技术指导组
组长：
组长：
副组长：
成员：
负责采样检测过程中各项工作的技术指导、质量控制、采样和检测骨干的培训及相关采送样表格的制定完善，负责汇总核酸检测结果数据。
秩序维护组
组长：
副组长：
成员：
负责采样现场安全，秩序维护。
交通保障组
组长：
副组长：
成员：
负责协助完成采样点至实验室之间的标本运输，完成防护用品、采样和检测等相关物资的运输。
舆论宣传组
组长：
副组长：
成员：
负责拍摄和整理相关的图文资料进行宣传，并做好舆情分析。
物资保障组
组长：
副组长：
成员：
落实后勤保障，食宿安排等；负责做好防疫物资采购、储备；统筹调配现场所需采样、核酸检测、防护等物资。
根据人群分布，合理设置采样点。
选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群筛查集中采集点。按照3天内完成全员核酸检测的要求，根据各村（社区）人口数设定采样点，按照每3000—5000人口设置1个采样点，或以社区、村屯、企业（工厂）、学校为单位设置采样点，对每个采样点进行编号，确保每个采样点配备的采样人员能够在规定时限内完成采样任务。采样点布局应结合交通便利性、覆盖半径、行政村划分等综合考虑。根据场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分流待检人员。应当设置急救设备备用，配备采样、登记、测温、维持秩序和应急处置人员，落实采样设备耗材、消毒设备和标本运输车辆。
1.等候区。设置人行通道，同时设置一米线，引导等候人员保持安全社交距离。根据天气条件配备保温、降温，遮阳、遮雨等设施。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先采集。
2.采集区。根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。应当制定防止病原微生物扩散和感染的应急预案。
3.缓冲区。空间应当相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
4.临时隔离区。用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似病例或高危人群。
1.居民采样队员数量测算原则。居民采样工作实行24小时不间断方式开展。每组采样组需3班轮班，每班采样人员工作8小时。按1分钟采样1人，每组日采样量约为1440人。根据需筛查人口数，测算需要采样人员数量=需采样人员总数/1440*3班*3人/班（如果不能实现24小时不间断采样的，通过增设采样点、增加采样人员完成）。
2.组织社区工作人员。每个采样点由社区（村委）安排1名联络人，负责与采样小分队联络、协调事宜；另安排2-4名工作人员或社区志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
3.其他保障人员。按照每个核酸检测采样点安排1-2名警务助理，主要负责维持现场秩序，安全保障。统筹安排好标本转运车辆、驾驶员等，确保采集到的样本能够及时送达实验室。
（一）组织动员，快速到位。
一旦发生疫情需要开展大规模核酸检测时，要立即组织动员，按本方案启动大规模核酸检测工作，各方力量按照既定的职责分工，在6小时内完成前期准备工作，12小时内抵达现场。外地驰援队伍在接到支援安排后，在24小时内完成集结并抵达指定的工作地点。
（二）宣传发动，摸底调查。
全员核酸检测启动后，要尽快通过微信、短信、朋友圈、广播等形式向社会发布全员核酸检测公告。组织各村（社区）防控力量在各村、街道、学校、工厂等张贴通告，入户或电话告知本街道/村的采样时间、地点、批次安排、注意事项等。以街道、村民委、工厂、学校等为单位，迅速统计确定检测对象，尤其注意流动人口的登记，确保辖区常住和流动人口不漏一人，逐级汇总上报核酸检测人数。
（三）合理安排，有序采样。
根据检测任务数量，统筹调度采样检测力量，有序做好采样工作。采样人员抵达采样点后，迅速做好采样相关工作；村（社区）工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时需佩戴口罩，保持1米间距；现场采样人员应进行二级以上防护，其他工作人员需戴医用外科口罩，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样小分队在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由村（社区）工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，引导至临时留观区，等候进一步处置。
（四）科学调配，快速送检。
根据采样点布置情况，在若干个相近采样点配备一辆转运车辆及司机负责样本转运，按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每4小时运送一批样本。标本运输应符合生物安全的要求，使用专门的标本运输箱和保证低温转运。
（五）及时透明，公告结果。
为快速高效处置我镇不明来源新冠病例，防止疫情扩散和反弹，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《__ 市新冠肺炎全员核酸检测方案指引》《__ 县不明来源新冠病例应急处置方案》等文件精神，制定本方案。
一、启动条件
1. 当我镇某地发现1例及以上传染源不明的本地新冠确诊病例(或无症状感染者)，接到县委领导小组(指挥部)指令后，立即启动涉及范围内(学校、村庄、工厂、自然村、医疗机构等)全员核酸检测。
2. 当我市发生聚集性疫情(连续 14 天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现 5 例及以上病例)，或发生持续性社区传播或出现连续对外输出病例，根据市、县统一部署，立即启动我镇全员检测。
二、人员范围
首发病例发病前 2 个最长潜伏期内，在我镇工作或居住的人员。对在此期间已离开我镇的人员，按照相关方案要求通知此人到当地定点医疗机构进行核酸检测。在县委领导小组(指挥部)统筹领导下，力争 1 天内实现本地人口全覆盖，确保 2 天内全部完成核酸检测。对隔离人员和重点地区、重点人群，根据需要可进行多次检测，全面排查感染人员，防止疫情扩散。
三、采样点设置
1. 方案启动时间。发生疫情，按县委领导小组(指挥部)决定启动该方案。
2. 居民信息登记。
(1)人员摸排。自方案下发之日起，各责任区、各包村干部、各村要在一周时间内，利用健康 __公众号，完成核酸检测全员登记工作。收集包括但不限于姓名、身份证号码、现居住地址、联系方式等信息。
为落实以核酸检测为核心的扩大预防策略，及时、科学、规范、有序应对我镇突发新冠肺炎疫情状态下的大规模人群新冠病毒核酸采样检测组织实施工作，根据《xx县大规模人群新冠病毒核酸检测组织实施工作方案》，结合xx镇实际，制定本工作方案。
综合考虑辖区人口数量、行政区划、人力资源、应急保障等因素，立足于5天基本完成全员核酸检测的目标制定实施方案。
（一）1+8核酸检测工作小组
（二）划分检测片区
第一天：xx村、xx村、高新区中心幼儿园
检测地点：xx村部、xx村部、幼儿园
第二天：居委会、xx四中、高新园区中心小学
检测地点：居委会、xx四中、高新园中心小学
3、高新园中心小学学生检测顺序：
第三天：湖林村、院前村
检测地点：湖林村村部、院前村村部
1、湖林村检查顺序：第一组：一片区景头张社
第四天：xx村、xx村
检测地点：xx村村部、xx村村部
1、xx村检查顺序：第一组：1片区xx社；第二组：二片区xx社。第三组：三片区xx、xx社；第四组：四片区上厝社、xx社；第五组：五片区xx社、xx、xx社。
2、xx村检查顺序：第一组：一片区过桥社；第二组：二片区，xx社。第三组：三片区中社；第四组：四片区xx社；第五组：五片区xx社。
第五天：xx村、镇政府及各镇派驻单位工作人员
检测地点：xx村村部，镇政府大院
1、xx村检查顺序：第一组：一片区1一3组；第三组：二片区4一6组；第三组：第三片区7一9组；第四组：第四片区10一12组；第五组：第五片区13一15组。
2、镇政府大院检查顺序：第一组：班子成员；第二组：在编干部；第三组：职工；第四组：后勤人员及食堂员工。
(二)合理配置采样队
除县级统筹调配的应急采样队外，要立足5天完成本辖区全员核酸检测目标，卫生院要统筹医务人员，结合辖区人口数量，按照每位采样人员每小时采样45人份测算，进一步科学配置采样队，确保规定时间内完成采样任务。同时要充分考虑部分乡镇农村人口少、分布散等实际，配置移动式机动采样队，提高采样工作效率。
（三）加强培训演练和报备所需物资
卫生院要积极参与县总医院组织的登记员、采样员、检测操作员“三员”理论知识培训、实践操作训练；核酸采样检测各环节的实战处置培训演练，做到全覆盖、全熟练，确保具备应对疫情实战处置能力。科学合理储备相应医疗、防护物资，重点加强核酸检测试剂、采样管（单人管、5混1管、10混1管）和登记员、采样人员、检测操作人员的防护物资（隔离衣、防护服等）的储备和使用轮换，报备相关物资储备量须满足在5天内完成辖区内常住人口全员核酸检测所需。
发现本地疫情时，要依托日常应对疫情指挥体系，立即启动应急处置机制，第一时间启动各职能组工作专班，集中办公，加强调度、指导，按照属地管理原则，以村（居）为单位，迅速启动大规模人群核酸检测，各职能工作组根据职责分工，各司其职，组织落实大规模人群核酸采样的各项工作（附件1：xx镇大规模人群核酸检测指挥架构）。
（一）确定检测人群
我镇结合县疫情防控工作指挥部根据不同区域的疫情风险等级，精准确定重点人群、普通人群，制定相应的检测策略。按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，分类分层检测，逐步扩大检测范围，确定检测人员名单。低风险地区按照10：1、中风险地区可按照5：1的方式进行混样检测，高风险地区及重点人群要按照1：1的方式进行单样检测。对隔离人员和重点地区、重点人群，应根据防控策略进行多次检测，最大程度避免漏管失控。
（二）迅速宣传动员